3/6 地理课

发达国家人口问题

瑞典是第一个老年人口大于少年儿童人口的国家

人口老龄化
- 劳动力不足、社会赡养费用上升，财政压力增大，青壮年负担加重
人口负增长
- 加大就业、资源、环境、教育、医疗卫生等压力

老龄化原因及政策 $\begin{aligned} 老龄化原因\begin {cases} 生活水平和医疗水平高，人均寿命长，老年人比重上升 \\ 社会保障制度健全，生育观念改变 \end {cases} &\Rightarrow \begin {cases} 出生率低，死亡率回升，自然增长率下降\\青少年人口比重下降\\人口规模不再扩大，趋于萎缩 \end {cases} \\ &\downarrow \\ 鼓励生育和移民，延迟&退休，健全养老保障体系 \end{aligned}$

发展中国家的人口问题

人口出生率高
- 世界每年$95\%$的新增人口来自发展中国家
自然增长过快
- 加大就业、资源、环境、教育、医疗卫生等压力
少年儿童比重大
- 产生巨大的人口增长惯性，波及未来几十年的人口、就业、经济等形势
带来的问题及政策

$人口增长 \rightarrow 社会贫困 \rightarrow 环境恶化 \rightarrow \cdots \Rightarrow 采取积极地控制人口增长的政策$

我国的人口国情和人口政策

人口国情
- 人口众多
- 增长率不高
- 现阶段基本国情：人口众多，未富先老，对资源、环境造成巨大压力
人口政策
- 上世纪80年代：实行控制人口数量、提高人口素质、实行计划生育的基本国策（优生优育幼教，利国利民利家）
- 不断调整和变化
我国人口主要问题
- 自然增长率低，但人口基数大，每年净增长高
  - 年净增长多：800万~1000万
  - 地区增长不平衡：城市缓慢，农村较快
- 人口素质有待提高，人才短缺问题突出
  - 受教育程度比发达国家低
  - 人才短缺成为之月我国产业升级和科技创新的瓶颈
- 人口老龄化问题日趋严重
  - 中国老龄化的特点
    - 老龄化发展速度最快、规模大
    - 未富先老
  - 人口老龄化带来的问题
    - 社会养老负担重
    - 劳动力的活力降低
    - 社会消费刺激不足
- 流动人口带来的社会问题
  - 城市：交通、治安、就业及教育、医疗等社会保障压力大
  - 乡村：“妇老农业”、“留守子女”等问题

小结：我国人口问题及对策

问题

人口基数大，年净增长多
人口素质有待提高，人才短缺问题突出
人口老龄化问题日趋严重（未富先老）
人口流动带来的社会问题

对策

控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构
瑞驰退休年龄，完善社会保障制度
引导人口合理分布，促进人口与社会的可持续性发展
计划生育政策保持动态调整

案例分析：上海人口问题

90年低谷：新中国成立前后，战阵原因出生率比较低，死亡率比较高
00年大幅增加：发展较快，吸纳大量外来人口
上海的人口年龄结构老化程度在全国最高
上海的人口问题：人口的负增长及人口老龄化程度已经达到发达国家的平均水平，赡养压力巨大。外来人口对上海老龄化有一定减缓。
上海的人口政策：调整计划生育政策，完善各项社会保障体系。

小结

$人口问题 \begin {cases} 发达国家 \begin {cases} 人口老龄化 \\ 负增长 \end {cases} \\ 发展中国家 \begin {cases} 出生率高 \\ 自然增长快 \\ 少年儿童比重大 \end {cases} \\ 我国的人口问题 \begin {cases} 基数大，年净增多 \\ 素质待提高，人才短缺 \\ 老龄化日趋严重 \\ 流动人口带来的社会问题 \end {cases} \Rightarrow 人口国情、人口政策 \end {cases}$

gyro永不抽风

200306-市地理课